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王武老师:民政部部长李立国表示年内将选100NGO实践去行政化  

2013-12-10 19:18:33|  分类: 公益 |  标签: |举报 |字号 订阅

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       12月5日,民政部部长李立国在国新办发布会上明确表示,为了激发社会组织活力,将试点“四类社会组织直接登记”,并完成已成立的四类社会组织与原有业务主管单位脱钩。同时,至2014年1月前,在全国性行业协会、商会中选择100个左右的单位试点与行政机关脱钩,力争到2015年底全国性和地方性的行业协会商会与行政机关脱钩。

  李立国表示,第一方面,实施四类社会组织直接登记工作,即行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类等组织,可直接向民政部门申请登记,不再需要业务主管单位审查。目前,“四类社会组织的直接登记工作在全国和地方各级层面都在逐步试点。”

  李立国透露,已成立的四类社会组织与原有业务主管单位脱钩,存在过渡期,民政部正在按程序修订《社会团体管理条例》,下一步还将修订《基金会管理条例》和《民办非企业单位管理条例》,将按照修订的条例完成原有社会组织的过渡。

  第二方面,在社会组织的登记管理上取消不必要的审批,下放权限。民政部已提出,将取消社会团体筹备成立的审批,取消社会团体和基金会设立分支机构的审批,同时将异地商会和基金会的登记成立的审批权,从省级民政部门下延到县级以上民政部门。

  第三方面,要限期实现行业协会商会类社会组织与行政机关真正脱钩。在2014年1月前,在全国性行业协会、商会中选择100个左右的单位试点。在试点基础上,从全国性行业协会商会到地方各层次行业协会商会,都争取在2015年底前实现真正脱钩。

  李立国还表示,凡是能够由社会组织承担的管理和服务事务,应通过竞争性选择交由社会组织承担。民政部将用中央财政资金,通过向社会购买服务,支持社会组织提供公共服务和社会服务。此外,民政部还将完善对社会组织的税收减免、优惠政策。

  “市场主体和社会力量能够承担的事情,作为政府组成部门,不仅不干预,而且还要提供公共服务”,李立国强调,今后,民政部的工作重点是“制定和实施政策,公开、公正地用好政府资源分配的杠杆”。

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